Permisos de acceso en java
Una de las características de la Programación Orientada a Objetos es la encapsulación, que consiste básicamente en ocultar la información que no es pertinente o necesaria para realizar una determinada tarea. Los permisos de acceso de Java son una de las herramientas para conseguir esta finalidad.
Accesibilidad de los packages
El primer tipo de accesibilidad hace referencia a la conexión física de los ordenadores y a los permisos de acceso entre ellos y en sus directorios y ficheros. En este sentido, un package es accesible si sus directorios y ficheros son accesibles (si están en un ordenador accesible y se tiene permiso de lectura). Además de la propia conexión física, serán accesibles aquellos packages que se encuentren en la variable CLASSPATH del sistema.
Accesibilidad de clases o interfaces
En principio, cualquier clase o interface de un package es accesible para todas las demás clases del package, tanto si es public como si no lo es. Una clase public es accesible para cualquier otra clase siempre que su package sea accesible. Recuérdese que las clases e interfaces sólo pueden ser public o package (la opción por defecto cuando no se pone ningún modificador).
Fuente: Aprenda Java como si estuviera en primero de la Universidad de Navarra